本报文山专电 引起党中央、国务院高度重视的我省文山壮族苗族自治州恢复生产、发展经济系统工程拉开序幕。省人民政府16日至17日在文山召开有59个省级部门和11个中央直属单位以及文山州、县领导共270多人参加的现场办公室，原则批准了《文山壮族苗族自治州恢复生产发展经济方案》。

这一方案的总盘子是：在今后5年内投资20亿元左右，新上160个建设项目，为文山恢复生产、发展经济打下坚实的基础。

和志强省长、赵廷光副省长主持现场办公会，并作了重要讲话。

文山作为我省的一个边疆民族自治州，在过去的10余年里，牺牲了局部利益，为我省和全国作出了巨大贡献。由于特殊原因，未能集中精力搞好经济建设，失去了许多投资建设的好机会，经济发展严重滞后，各项主要经济指标从70年代初期在全省的中等水平降到现在的末位，全州尚有1/3的人口处于温饱线以下。

党中央、国务院和省委、省政府一直关心着文山州恢复生产发展经济问题。中央领导同志多次听取了省委、省政府及文山州委。州政府的汇报。省委、省政府向党中央和国务院写了书面报告。中越关系正常化之后，文山州恢复生产发展经济被提上省委、省政府重要议事日程。经过1年多的充分准备，文山州恢复生产发展经济的条件已经成熟。李鹏总理最近访问越南和两国联合公报的发表，使文山州恢复生产发展经济获得好时机。

这次现场办公会以党的十四大精神为指导，充满热烈、务实、高效的气氛。与会者以高度负责的态度，对文山州恢复生产发展经济发表了很好的意见，一致认为，要抓住机遇，立即着手恢复生产经济，用5年时间开展大规模开发建设，尽快改变贫困面貌，使文山与全省人民一道奔向小康，会议指出，文山州恢复生产发展经济的主要任务是：妥善解决好遗留问题，通过加强基础设施建设，改善生产条件和投资环境，建设一批见效快、效益高的项目，增强经济发展后劲。经过5年恢复、3年发展，实现“三大平衡”：粮食自给自余，自求平衡;财政收支基本平衡；绿化文山大地，保持生态平衡；会议要求，要按党的十四大确定的社会主义市场经济体制的目标进行恢复建设，一开始就要按这个新的机制、新的目标来办。各级政府要花力气建立市场体系，列入恢复建设的项目，要按股份制来创办企业。要拓宽筹集资金隧道，增加资金投入。这次现场办公会决定今后5年内投资20亿元左右，完成恢复建设的一批重点项目，包括电力、交通、口岸、煤炭、邮电、市政6大基础设施和烤烟、农林、林纸、建材及其他县乡工业、以边境贸易和旅游为重点的第三产业，同时处理历史遗留问题及社会公益事业欠账。要突出基础，突出发展，突出效益，突出边境3个县，突出中心城市和国家级口岸，在5年中办成几件大事，使文山州社会经济根本改观。

和志强省长对现场办公室进行了总结。他宣布，这次会议原则批准文山州恢复生产发展经济的方案，待进一步修正后省政府下达正式文件执行。和省长充分肯定了过去的年代里文山州各级党委、政府和全州300万各族人民所作出的贡献，强调了文山州恢复生产发展经济的指导思想、主要任务、奋斗目标，他特别强调，一定要按社会主义市场经济的要求进行恢复建设，希望文山尽快从对外开放的末端变成前沿，要求两年建成国家级天保口岸，要求两年建成国家级天保口岸，推动对外开放和边境贸易的发展，争取出口创汇超千万美元。

和省长要求文山州一定要用好各方面的优惠政策。他列举了以下方面：对列入恢复建设的项目投资规模不限；大项目在同等条件下优先安排；对恢复生产的开发性项目，5年内免征投资方向调节税；扩大信贷投资规模；取消省对文山的指令性计划；继续实行财政补贴；新增烤烟税，免交省上，新建烟叶复烤厂，税利全部留给文山；增加专项扶贫资金，下放审批权限；对文山州恢复生产发展经济问题，省政府简化手续，讲责权利交给文山州，各专项资金要及时下拨就位；省级个部门要大力支持：正常渠道投入不仅不减，而且还要增加，按行业抓好项目管理，要实行对口支援，派人到文山与项目挂钩，并重视提供信息，介绍合资项目，搞好咨询。

和志强要求文山州委、州政府加强对恢复生产发展经济的领导，狠抓落实，分门别类制定实施细则，把方案具体化，组织强有力地班子，要制定规章，保证“方案”的落实，要用好每一元钱。明年要一个集中力量进行前期工作的热潮，为全面开发建设打下坚实基础。

赵廷光副省长以及文山州委书记戴光禄、文山州州长王正光也在会上讲了话，31位省级部门负责人在会上发言。

    17日下午，和志强省长在文山州委礼堂向出席现场办公会的全体同志及文山州州直机关副处级以上干部共800多人作了专题报告，从宏观方面强调了文山经济发展的战略问题。  [本报记者  彭显才、刘道一、王宁、罗杰]